开发初期，为保障生产建设和员工群众生活需求，油田按照“有利生产、方便生活”的原则，自力更生、艰苦创业，逐步建立起遍布油区、自成体系的矿区（社区）服务系统，承担起矿区办社会职能。
50多年来，矿区业务从小到大、从分散到集中、从大后勤管理到专业化管理，为油田改革发展稳定做出了应有贡献。
油田企业办社会职能涉及约23万余套住宅、55万居民的“四供一业”业务，横跨山东8个地市、28个县区，以及大量市政、医疗卫生、托幼等公共服务。
2016年，根据国家对国有企业移交办社会职能等相关文件要求和中国石化的部署，油田启动“四供一业”及其他办社会职能分离移交工作。目前，这项工作正按照时间节点扎实推进。
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最近，聚华园小区70岁居民金少亭带着老伴来到牛庄镇卫生院，熟悉的环境让金老感到亲切，然而面对陌生的面孔他又显得有点拘谨。
金少亭
小区居民
当时就是很不放心啊，生怕服务质量啥的受到影响。
这里原本是胜南社区物探卫生院，2016年7月18日，油田将医疗服务职能移交东营区牛庄镇政府。其实像金老这样担心的人不在少数。然而，随着医疗项目的增多，服务水平的提升，牛庄镇卫生院迅速赢得了小区居民的称赞。
金少亭
小区居民
我们老百姓觉得吧，家门口的医院，不管是咱社区自己的医生还是地方的大夫，只要是真心为居民服务的，我们都欢迎。
无独有偶，2017年1月6日，龙口基地管理中心与国家电网龙口市供电公司也签订移交框架协议，双方按照“先移交、后改造”的方式，一致同意将龙口基地居民区的供电业务交由龙口市供电公司负责，胜利油田“四供一业”及其他办社会职能分离移交工作进入快车道。
朱吉忠
公共事业管理部副主任
我们把分离移交工作与调结构、增效益、惠民生、促稳定结合起来，不等不靠、主动作为，超前做好各项基础工作。
油田成立了办社会职能分离移交工作领导小组，由主要领导担任组长。抽调19个部门、单位的28名同志集中办公，组织协调分离移交工作。与东营、滨州、德州、烟台、淄博以及各区县人民政府沟通协调，油地双方就分离移交工作达成多项共识，制定了《胜利油田“四供一业”及其他办社会职能分离移交工作宣传方案》，通过深入细致地开展政策宣传解释工作，让广大干部员工对分离移交工作有一个正确的认识，不断增强员工支持并参与分离移交的积极性和主动性。采访中，很多干部员工表示，改革是大势所趋，他们将积极转变观念、加强学习，练好本领、适应改革，以更好地业务能力和精神状态迎接新的挑战。
2016年4月份以来，胜利油田先后召开了分离移交工作启动会、部署会、推进会和月度例会，以项目管理的方式落实分离移交项目牵头部门和责任单位，并签订责任状，明确目标任务，压实主体责任。建立了日运行、周报告、月调度、季督查的运行机制，像抓生产运行一样抓分离移交工作推进，确保分离移交工作不走样、不打折。
油田率先启动资产清查、人员调查、业务界面厘清、维修改造费用估算、基础数据库建设等基础性工作。2016年，以胜利物探幼儿园、物探卫生院移交协议签订为标志，其他办社会职能分离移交项目取得积极进展。全年共撤并胜北电力、胜北油建、胜东盛苑等6所幼儿园，幼儿园总数由年初的62所减至56所，盘活用工83人。撤并医疗机构5所，压减管理人员42人。
作为油田主要区域，东营是分离移交工作的重点。2016年8月，油地正式成立由双方主要领导挂帅的油田办社会职能分离移交工作联合领导小组及9个专项工作组，明确了职责分工，建立了分离移交工作机制。目前，油田参与、东营市政府主导的分离移交工作方案有序推进。根据油地形成的初步方案，市区政府将搭建“四供一业”管理职能和资产接收平台，采取“先移交、后改造”的方式推进分离移交工作。油田积极主动与市有关部门和各县区进行对接，各县区都对分离移交工作予以高度重视和支持，特别是东营区作为分离移交工作主战场，东营区委提出“办社会职能分离移交工作是国务院推进国有企业深化改革的重大部署，要积极支持油田推进“四供一业”及其他办社会职能分离移交工作，做到油田改革我支持、油田有难我帮扶、油田职工我市民、油地合作一家亲，双方形成合力将分离移交工作做好”。
目前，油田签订10个项目框架（意向）协议，5个项目实施方案和中央财政资金补助申请已上报，其他项目按照总部下达的进度要求稳步推进，计划2017年完成40%的维修改造任务，预计2018年全部完成。
朱吉忠
公共事业管理部副主任
我们将按照“职能要交、市场要留、队伍要稳”的原则，做到应交尽交、能交都交。按照员工自愿、双向选择的原则，对分离移交涉及员工进行统筹安排，保障工作岗位，维护职工利益。“四供一业”及其他办社会职能在管理职能、资产移交后，胜利油田对相关业务实施反承包，建立责权明晰、管办分离、所有权与经营权分离的市场化运行机制，同时发挥自身队伍、技术、管理优势，积极拓展社会市场，着力打造供电、水务、物业服务、供暖、转供天然气等业务品牌。
视频来源：胜利油田新闻
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